引導資金投向供需共同受益領域　　長期以來，投資在我國經濟增長中扮演著十分關鍵的角色。要準確理解把握中央精神，在不搞“大水漫灌”和強刺激的同時，立足當前、著眼長遠，既要保持一定的投資節奏和力度，又要把握好投資的方向和準度，精準聚焦基礎設施的短板領域，聚焦影響民生改善、生態環境保護和增強發展後勁的領域　　國家統計局發布的數據顯示，今年前11個月，全國完成固定資產投資533718億元，同比增長5.2%，增速與前10個月持平，比去年同期放緩0.7個百分點。　　固定資產投資較去年略有放緩，主要與制造業投資和民間投資放緩有關。不過，短板領域的投資仍在持續發力。前11個月，工業技術改造投資增長成為拉動工業投資增長的重要因素；民生、環保、交通等短板領域投資不斷發力；高技術產業投資同比增速高于全部投資8.9個百分點。這些領域，也恰恰是我國未來投資增長的巨大潛力之所在。　　固定資產投資具有很強的帶動作用，每增加一筆投資就會帶來大于這筆投資額數倍的社會總需求和國民收入。因此，長期以來，投資在我國經濟增長中扮演著十分關鍵的角色。不久前召開的中央經濟工作會議明確提出，要引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域，促進產業和消費“雙升級”。這為今後一段時間更好地發揮投資的關鍵作用指明了方向。　　投資既是消費的重要變量，也是供給的重要內容。擴大有效投資，引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的領域，不僅有利于擴大需求，拉動經濟增長，

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更有利于進一步提升供給的質量和水平，優化供給結構，更好地滿足消費升級的需要，實現供給與需求相互促進、齊頭並進的良好態勢。　　比如說，在制造業領域，我國已經是全球制造業第一大國，但制造業大而不強，很難滿足廣大消費者的消費升級需求，

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一些消費者甚至不遠千裡到海外購買馬桶蓋、電飯煲、奶粉、化妝品等產品。鼓勵和引導企業把資金投向先進制造領域，加快推動制造業信息化和設備更新改造，瞄準增加品種優化產品供給，挖掘需求盲點，開發個性化、時尚化、功能化產品，豐富產品類型和檔次，不僅可以推動整個制造業的轉型升級，提升制造業企業的市場競爭力，也能更好地為消費者提供高水平的產品，更好地滿足消費者多層次、定制化需求，使消費者更有信心、更敢消費、更願意花錢。如此一來，企業的市場空間就會擴大，繼續加大投資的信心也會更足。　　又比如，民生是人民幸福之基、社會和諧之本。當前，我國在住房、教育、醫療等民生領域還存在不少短板。以住房為例，隨著城市與經濟的發展，老舊小區成為城市居民的新“痛點”，也成為城市平衡發展的重要因素之一。加大對老舊小區的改造，既可以改善城市群眾的居住環境，滿足人們對更加舒適的居住環境的需求，也能進一步帶動相關產業投資，促進城市品質提升。　　此外，在基礎設施領域，我國西部地區發展不平衡不充分的問題依然比較突出，東部不少地區在交通、水利、能源、信息、管網等領域同樣存在不少“短板”。我國基礎設施人均資本存量只有西方發達國家的20%至30%；西部有些貧困地區基礎設施存量與東部相比，差距也是比較大的，只相當于全國平均水平的一半左右。加大基礎設施領域投資，

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不僅可以直接為經濟增長注入強勁動力，還可以補齊發展短板，提高人民生活水平，促進區域協調發展和均衡發展。　　總之，投資一頭連著需求、一頭連著供給。我們必須準確理解把握中央精神，在不搞“大水漫灌”和強刺激的同時，

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立足當前、著眼長遠，既要保持一定的投資節奏和力度，又要把握好投資的方向和準度，精準聚焦基礎設施的短板領域，聚焦影響民生改善、生態環境保護和增強發展後勁的領域，擴大有效投資，為促進經濟轉型和推動經濟增長注入新動力。（林火燦）　　原標題：盡管11月份螺紋鋼價格大漲，但從行業基本面和運行態勢看　　鋼價持續上漲缺乏動力支撐　　近期，鋼價漲幅不小，市場投機心理漸漸增強、“恐高”情緒蔓延。事實上，供過于求仍是市場常態，中國鋼鐵業必須繼續把工作重心從量的增長轉到質的提升上來　　近期，鋼價出現上漲行情。據中國鋼鐵協會監測，11月末，中國鋼材價格指數（CSPI）為108.17點，環比上升3.67%，主要是螺紋鋼等長材價格上漲，其他品種鋼材漲幅較小。　　11月份，螺紋鋼期現貨價格均大幅上漲。截至11月30日，螺紋鋼全國現貨報價平均每噸4145元，較月初每噸上漲260元。11月末，螺紋鋼期貨主力合約的收盤價、最高價和最低價分別較月初上升7.10%、7.22%和7.30%。　　伴隨著鋼價上漲，鋼材社會庫存持續下降。2019年11月，全國20個城市5大類品種鋼材社會庫存合計連續三個月呈下降趨勢，當月降幅有所擴大，其中螺紋鋼庫存環比下降超20%。　　鋼價上漲背後是鋼鐵產業景氣狀況有所好轉。中物聯鋼鐵物流專業委員會調查、發布的鋼鐵行業PMI顯示，11月份為45.4%，較上月上升4.1個百分點，結束了連續6個月環比下降趨勢。分項指數顯示，11月市場需求回升，產品價格和原材料價格均有不同程度上漲，在需求回升和利潤驅動的雙重影響下，鋼廠生產有所上升，企業採購意願較強。　　鋼鐵行業PMI報告指出，11月份鋼鐵需求韌性較足，南方地區受低溫影響較小，臨近年底下遊集中趕工，終端需求短期性趨于回升。鋼企新訂單指數為43.8%，較上月上升12.2個百分點，結束了連續3月低于40%的情況。此外，入冬後東北地區港口因大風暫停作業增多，導致北方資源南下不暢，加劇了市場資源偏緊局面。　　“隨著國家加大逆週期政策調節，基建項目加速落地。”鋼鐵業內人士丁根表示，由于年底基建趕工期，各地工地出現趕工潮。市場採購需求的意外爆發，導致鋼材庫存持續下降，鋼價快速上漲。　　面對經濟下行壓力，我國採取了穩增長措施，基礎建設投資持續發力。今年1月份至10月份，基礎設施投資同比增長4.2%，比上半年和去年全年分別加快0.1和0.4個百分點，基建投資增速呈現企穩回升趨勢。為保持投資的持續增長動力，近期國家又連出實招。一是提前下達2020年部分新增專項債務限額，並要求盡早落實到具體項目，形成對經濟的有效拉動；二是適當下調基建項目資本金比例。　　有關專家指出，基礎建設投資需求的回升，在一定程度上支撐鋼材市場需求。同時，環保限產因素對于鋼材市場價格有一定影響。此外，隨著鋼價上漲，市場投機心理漸漸增強，也對鋼價過快上漲推波助瀾。不過，目前市場已滋生了比較濃厚的“恐高”情緒，後市預期轉為謹慎。　　事實上，從行業基本面和運行態勢看，鋼價持續上漲動力不足。“限產企業所對應的產品恰恰以長材為主，這會使鋼價出現一定程度的波動。但從總體上看，中國鋼鐵產能和鋼企生產水平，足以滿足國內的需求。”冶金工業規劃研究院院長李新創分析指出，2019年，內需拉動為鋼鐵業創造了較好的市場環境。鋼鐵企業在緊抓市場機遇、穩定增產的同時，也面臨著產能釋放較快、國際貿易保護主義抬頭、企業成本上升等諸多挑戰和困難。在經濟下行壓力加大的情況下，鋼鐵業還將面臨更多的困難和新的挑戰，

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要加強自身修鍊，全面開展企業提質增效。　　統計數據顯示，2019年1月份至10月份全國粗鋼產量8.29億噸，同比增長7.4%；鋼材產量10.01億噸，同比增長9.8%。在大幅增產的情況下，

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前三季度中國鋼鐵工業協會會員企業利潤同比下降32%，銷售利潤率下降3個百分點。顯然，供過于求仍是市場常態，中國鋼鐵業必須繼續把工作重心從量的增長轉到質的提升上來。　　中物聯鋼鐵物流專業委員會預計12月份，鋼市需求將進入全國性的“入凍”，南方需求也會大幅下降。供給方面，如果12月限產力度依舊保持現狀，鋼廠受利潤驅使，產量下降空間有限，鋼市供強需弱或將再度顯現，鋼材價格也會隨著需求減弱而進入下行通道。（記者 週 雷），