“川貨”進京 扶貧產品賣了40多億元本報北京12月8日電（記者聶傳清）為期3天的“買川貨·助脫貧──第二屆四川扶貧標識產品暨特色優勢農產品北京產銷推介活動”8日在北京四川龍爪樹賓館拉開帷幕。 四川省人民政府省長尹力出席開幕式並致辭。四川省人民政府駐北京辦事處主任李天滿介紹了活動情況，他表示，今年的產銷活動，堅持政府搭台、產品唱戲、產銷對接、助農增收，借力首都市場資源，助力四川脫貧攻堅。 據悉，今年產銷活動的產品品種更全、品質更優、代表性更強。布展面積3000餘平方米，各類展館展位80餘個。全省21個市（州）全部參展，囊括大小涼山彝區、高原藏區、秦巴山區、烏蒙山區四大片區88個貧困縣，參展企業400餘家，特色優質農產品2680餘個，其中扶貧標識產品820餘個，實現更大規模四川名優特新產品亮相京城。 產銷活動突出線上線下深度融合，以市（州）展館為單位，

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重點打造“川貨精品匯”北京電商平台，集中展示四川標志性名優特新農產品，進一步加強與工信部、商務部、工行、中電科等部委央企所屬網絡平台的務實合作，著力實現優勢集成、平台效應疊加，構建線上永不落幕的川貨產銷推介盛會。 此次活動還邀請了“一帶一路”沿線國家駐華商務機構參加，推動“川貨出國門”，拓展境外市場。 產銷活動期間，還同步舉辦了四川美食品鑑展銷、四川傳統和少數民族文化展演、四川經濟社會發展成果圖片展等系列活動。 據了解，通過活動前期的宣傳預熱、洽談，四川21個市（州）企業與京城215家單位簽訂購銷合同67.9億元，其中扶貧產品43.6億元。預計產銷活動期間現場購貨人數將超過1.2萬人次，現場銷售金額將突破2000萬元。 本次活動由四川省政府駐京辦、四川省農業農村廳、四川省商務廳、四川省扶貧開發局、四川省貿促會等共同主辦。核心閱讀 缺技術、沒資金，脫貧的路子該咋走？湖南郴州兩個貧困戶羅桂前和廖迎翔的故事，就有解剖麻雀的意義。前者跟上了養殖能人，一對一幫，手把手教，慢慢解決問題、積累經驗；後者用上了小額貸款，審批快速、政府貼息，選好的產業順利起步。 羅桂前和廖迎翔都甩掉了窮帽子。 在脫貧路上，他倆都曾經犯過難。羅桂前沒技術，養雞一養就死；廖迎翔缺資金，想流轉土地種糧，

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錢不湊手。後來，是當地扶持產業送技術、金融扶貧來輸血的政策救了急，

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把他們拉到了增收致富的路上。 最近，記者來到了羅桂前和廖迎翔的家鄉湖南郴州。郴州東臨羅霄，南接南嶺。位于羅霄山片區的桂東、宜章、汝城、安仁4個貧困縣，面積、人口約佔全市的1/3，經濟總量僅佔14%。因受多種因素制約，發展滯後，貧困人口佔全市的61.8%，是脫貧攻堅戰中“難啃的骨頭”。 2017年以來，桂東等4個縣全部脫貧，郴州全市貧困發生率從2014年的10.7%，下降到如今的0.26%，全市累計脫貧44萬餘人，442個貧困村全部出列，

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成為湖南第一批貧困縣全摘帽的地級市。 難啃的骨頭為何啃下了？記者想從羅桂前和廖迎翔的故事講起。 技術學到手 從鬧笑話到養雞能人 郴州桂東縣歐江鎮青竹村的單身漢羅桂前，前幾年因為要脫貧，反而鬧出了不少笑話。 “給他雞苗不會養，別人養大，他能養死。我們去看的時候，

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雞都餓得飛到我頭上來了。”駐村扶貧工作隊隊長黃友蘭說。300多只雞苗，第一年就死了上百只。“都是還沒長到一斤半的雞，看著真心疼！” 別人笑羅桂前，羅桂前卻心裡有苦。全家兩畝多地，自己體弱，還要照顧80歲的老娘。更關鍵，一點養雞的技術都不懂。喂啥飼料長得快、防病用啥疫苗、怎麼照料……全不明白。 回想起養雞這件事，村裡還真是花了很多心思。脫貧靠產業，人人都知道。但是選什麼產業，怎麼搞產業，不能拍腦袋。 1024人的青竹村，最初有338人屬于貧困戶，貧困率超過三成。“要是粗線條地搞產業就能成功，那就不會這麼多年還這麼窮了。”從廣東返鄉的村支部書記陳自文一早就知道這個道理。 他和駐村工作隊隊長黃友蘭一商量，還是得帶著大家去外面見世面。村裡派了7個人到郴州市郊有名的“雞蛋哥”鄧小東那裡學養雞。從保溫到疫苗，從建雞場到選雞苗，7個人著實當了一個月的學徒。有些膽大又能幹的貧困戶回來就操練起來，雞越養越多，很快脫貧。 羅桂前不是積極分子，也沒去外面學習。但看到有人養得不錯，他也領了300多只雞苗。沒想到，才養半年，就出現了上面的那一幕。 村裡看到這種情況，很快發動成功的貧困戶來給他當老師。養雞能手過來一看，就指出了很多問題：雞欄不好，潮濕不通風；喂食不夠，抵抗力差長得慢；沒有打疫苗，

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雞瘟一來肯定中招。 就這麼手把手地教了幾次，羅桂前的雞終于不死了。吸取前年教訓，2018年他養了200只，村裡幫他用真空包裝發到外地，一只淨賺20多元，僅此一項就脫貧了。今年他通過在縣婦幼保健院的親戚賣土雞，第一批早就賣完了，第二批還剩90多只。養雞鬧笑話的他現在也成了能人：“看雞冠顏色、看雞糞、看羽毛，有沒有問題，現在能懂了，

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再不鬧笑話了。” 貸款辦下來 從借錢難到資金不愁 開著新買的小面包車，宜章縣五嶺鎮坳背村的廖迎翔，載著我們在山間轉來轉去，終于到了他的“蔬菜基地”。十幾畝冬閒田裡，成畦的大白菜、蘿卜、菠菜沾滿露水。他隨手拔出一棵，泥土的芬芳，菜葉的清香，飄散開來。 “為什麼找這麼遠的地方？這裡溫度低，病蟲害少，少打農藥節約成本，蔬菜品質還好。”幾年來，廖迎翔種菜種稻，已摸出些門道。講起農業經，他一臉自信。“怎麼賣出好錢？別人沒有的菜，我要供得上；別人有的菜，我種得更好。” 很難把眼前這個健壯、機靈的年輕人和貧困戶聯系起來。“那時候我父親重病，又養著小孩，家裡實在困難。”廖迎翔說。 就這麼窮下去總不是辦法，2016年，廖迎翔想著籌點錢，買台小拖拉機，流轉些土地，當個小型種糧大戶。“種糧收益不高，但好歹穩妥。”可是親朋好友走一圈，

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才借到兩萬。“咱都是窮親戚，能有什麼辦法？銀行貸款不敢想，沒擔保沒抵押。”廖迎翔一時沒了法子。 沒想到這話剛說沒多久，五嶺鎮上來了個楊高清。他是宜章農商行在鎮上網點的工作人員。 按照當地扶貧小額貸款的政策，楊高清上門對廖迎翔家的誠信度、勞動力、家庭收入等進行了評估，最終對他授信4萬元，全由政府貼息。 “手續一上午就辦完了，一個星期就拿到款。”4萬貸款加兩萬借款，還有政府的兩萬多農機補貼，廖迎翔買了台8萬塊的輪式拖拉機。早就流轉好的幾十畝地及時趕上了春耕，生活一下子就扭轉過來了。到了約定還款的2019年，

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他不僅還上貸款、新開闢了蔬菜基地，還買了台面包車。聽說還上以後還能續貸，順利脫貧的廖迎翔正謀劃著把蔬菜基地再擴大一些。 政策對了路 產業、金融打好配合 羅桂前和廖迎翔的脫貧經歷，說明當地的扶貧辦法對了路。 因戶施策，把產業就業落到細處。在羅桂前所在的青竹村，黃桃種植、民宿等業態相繼冒出來。它們補足了短板，分散了風險。“好政策引領好方向，打下好基礎，村裡的脫貧，完全可持續。”陳自文說。 按照省裡的要求，郴州結合當地實際，在產業扶貧政策上注重讓貧困群眾跟上能人，

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能人跟上產業，產業跟上市場。全市累計投入產業扶貧資金36.79億元，引進、培植產業扶貧項目1367個。共有238家市級以上龍頭企業、1333家農民專業合作社、1609戶種養大戶、556個家庭農場參與到產業扶貧。2018年底，全市442個貧困村都建立了農民合作社，全市有產業發展能力意願的貧困戶7.4萬戶，全部都得到了財政、駐村幫扶工作隊或結對幫扶責任人的扶持。 “啃動這幾塊‘硬骨頭’，關鍵是發展產業、促進就業。郴州市牢牢抓住了這個‘牛鼻子’。”市扶貧辦主任段被成說。 一旦選準產業，金融就是關鍵。“沒有錢，啥都白扯。”宜章縣副縣長、金融扶貧中心主任尹旭東說，作為湖南省第二批金融扶貧推進縣，最初貸款情況很不理想。必須建立一套提高效用、減小風險的機制。 縣裡成立了金融扶貧領導小組，縣委書記、縣長以及20多家成員單位參與其中。從此金融扶貧不再是哪個部門一家的工作，而是形成合力，建立體系。 楊高清說，宜章農商行鄉鎮支行設立了小額信貸專櫃，審批權限下移，簡化了審批項目。誠信度、勞動力、家庭收入三項，按照4︰3︰3的比例量化計分。“縣財政還設立了4500萬風險補償金，出台了盡職免責辦法，銀行和信貸員心裡都有了底。” 貸款發下去了，怎麼用得好、收得回，當地也下足了功夫。“選擇脫貧主體，精準布局產業，產銷對接，讓產業真正能在市場中立得住，可持續。”尹旭東說。 在宜章縣，截止到11月，扶貧小額貸款已經累計發放超過1萬筆，近4.4億元。撬動社會資金20億元投入扶貧產業。貧困戶年均增收4000元以上。目前成功回收8600多筆，逾期率與不良率都為零。如今，郴州全市累計投放扶貧小額信貸資金22.6億元，全市建檔立卡貧困戶獲貸率達46.3%。也就是說，將近一半的建檔立卡戶，

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用上了扶貧小額貸款。 《 人民日報 》（ 2019年12月09日 13 版），